欧盟将 ChatGPT 归类为超大型搜索引擎，实行更严格监管

欧盟委员会依据《数字服务法案》（DSA）正式将 ChatGPT 归类为 “超大型在线搜索引擎”（VLOSE），标志着具备联网检索功能的生成式对话产品首次纳入欧盟最高等级的数字平台监管框架。

• 认定门槛与事实：欧盟委员会于 2026 年 8 月 31 日宣布该决定，依据是 ChatGPT 具备网络检索与信息反馈功能，且在欧盟境内的月活跃用户数已达 4500 万的法定监管阈值。
• 合规要求与时限：OpenAI 获得四个月过渡期（至 2026 年底），须按要求提交系统性风险评估（涵盖非法内容、未成年人保护、选举干预等）、建立公开广告归档库、发布透明度报告并设立危机响应机制。
• 数据审查范围争议：法规要求平台向经审核的研究人员开放数据接口，但法律界对 DSA 第 40 条是否包含审查底层训练数据或模型权重以评估系统性风险仍存有解释争议。
• 影响/看点：这一认定意味着头部生成式 AI 产品在欧洲市场的合规与审计成本将明显上升，若 OpenAI 无法按期达成风险缓解与算法透明度指标，可能面临监管调查及高额罚款风险。
• 资料依据：
• 欧盟委员会（2026-08-31）：https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_26_1772
• The Decoder（2026-08-31）：https://the-decoder.com/chatgpt-now-faces-stricter-eu-oversight-as-a-very-large-search-engine/

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