欧盟拟立法禁止13岁以下儿童使用社交媒体并限制未成年人使用AI服务

欧盟委员会主席冯德莱恩在年度咨文演讲中提出名为“EU Kids Act”的立法草案，拟对未成年人使用社交网络、在线互动平台及 AI 聊天服务设立分级禁令与监管门槛。

• 方案拟全面禁止 13 岁以下儿童独立持有社交平台与 AI 账户，仅允许在监护人完全受控与陪同下访问。
• 针对 13 至 15 岁未成年人，拟推行受限的“入门账户”，强制设定每日使用时长上限并纳入家长监督机制。
• 规定要求科技公司承担“默认安全设计”责任，禁止向未成年人推送成瘾性算法或无限滚动界面，并通过隐私保护型数字年龄验证工具进行核验。
• 影响/看点：该法案若经欧洲议会和成员国表决通过，将迫使 Meta、ByteDance 及头部 AI 厂商重构欧洲区产品的注册体系与推荐机制，但落地难点在于如何在强身份认证与用户数据隐私合规之间取得平衡。
• 资料依据：
• 欧盟委员会官方公告（2026-09-16）：https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_26_2140
• 彭博社（2026-09-16）：https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-09-16/eu-unveils-social-media-curbs-for-kids-and-ban-on-users-under-13

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