商务部、科技部拟扩大人工智能等技术出口管制范围

商务部、科技部公告称拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，将人工智能、生物医药和光伏纳入新增技术范围，并同步实施出口前登记，关注价值在于技术出海的合规审查将更细分。

• 公告显示，征求意见涉及40项技术，其中人工智能23项、生物医药5项、光伏12项。
• 人工智能范围覆盖大模型、智能体、算力集群和信息处理；公开领域技术拟不纳入管理，但是否落入范围仍取决于具体技术指标。
• 生物医药相关技术涉及细胞和基因治疗、小核酸药、病原微生物；不涉及所有权转让的部分授权模式可适用自动许可。
• 光伏相关技术涉及多晶硅、硅片、电池制造以及承载相关技术的关键和核心设备。
• 公告规定，相关技术出口经营者在正式目录修订实施前，也需通过商务部业务系统登记技术所有权转让、境外授权和境外主体取得控制权等情形。
• 影响/看点：若规则正式实施，企业需要将技术转让、境外授权、产线设备出口和云端服务分别评估，合规成本与审查环节可能增加，但最终影响取决于意见征集后的技术清单和许可安排。
• 资料依据:
• 商务部 科技部公告2026年第48号（2026-10-16）：https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_0a31a3c9ac404f7a9b0e917ce3412997.html
• 商务部新闻发言人就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问（2026-10-16）：https://www.mofcom.gov.cn/syxwfb/art/2026/art_a4acff07e134447fbe7bbeb486df3ea6.html
• IT之家（2026-10-16）：https://www.ithome.com/1/013/971.htm

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