中国拟将 40 项技术列入出口限制目录，其中 23 项涉及大模型与智能体

中国商务部、科技部公告提出将40项技术纳入《中国禁止出口限制出口技术目录》修订征求意见范围，其中人工智能技术23项；关注价值在于政策可能影响相关技术的跨境转让、授权和海外部署方式。

• 商务部公告显示，人工智能部分涉及大模型、智能体、算力集群和信息处理技术，具体管控范围以附件中的技术指标为准。
• 公告同时明确，已经通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的相关技术，拟不纳入管理范围。
• 目前是公开征求意见和临时登记阶段，意见反馈截止2026年11月15日，正式目录尚未实施。
• 临时登记主要针对向境外转让技术所有权、授权境外使用、境内技术实际控制人变更为境外主体等情形；商务部答记者问称，API、APP、网页交互、SaaS和端侧轻量化部署不属于大模型技术出口管理范围。
• 影响/看点：政策更可能首先影响技术产权转移、海外本地化部署和企业合规流程，而不是普遍限制海外用户访问；最终影响取决于征求意见后的技术指标、正式目录和具体交易结构。
• 资料依据:
• 商务部 科技部公告2026年第48号（2026-10-16）：https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_0a31a3c9ac404f7a9b0e917ce3412997.html
• 商务部新闻发言人就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问（2026-10-16）：https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcjd/art/2026/art_b11d5c1e9374421e93e85dc87eba6e38.html
• X：X.PIN（2026-10-16）：https://x.com/thexpin/status/2111160066430685325

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