临港新片区推动OPC发展行动方案

发布机构：中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会

发布日期：2025年12月18日（C5动力嘉年华活动上正式发布）

总体目标

未来3年，建成10个OPC社区、开放100个真实场景、汇聚1000个团队及10000名创造者，将临港新片区打造为全球"超级个体"创业首选地。

一、C⁵创业支持体系

围绕五大核心维度构建"C⁵引擎"创业支持体系：

· 链接（Connect）——对接链主企业业务资源，打通产业上下游

· 成本（Cost）——降低办公、住宿、运营等创业成本

· 机会（Chance）——提供通用与专业平台支持，开放应用场景

· 便利（Convenience）——提供便捷的合规、注册、行政服务

· 社区（Community）——完善的创业生态构建

同时成立"临港新片区OPC5发展联盟"，由管委会、集团及相关机构共同发起。

二、四大OPC创业专项服务包（18类60余项具体服务）

（一）企业运营公共服务包

解决"企、物、人"全维度基础需求：

· 企业注册、财务代理、法务咨询、人力资源代理等专窗一站式服务；

· 推行OPC"一日开办"机制；

· 商标、专利、软件著作权年度补贴最高5万元。

（二）数字赋能专业服务包

· 建设综合AI工具服务平台，免费部署OpenClaw等智能体，集成AIGC制作、数据中台、合规防护工具；企业提供平台最高奖励100万元；

· 提供半月100卡时免费算力额度；

· 购买算力、数据集、大模型服务补贴最高80%；高校学生创办OPC额外补贴20%；

· 优质产品部署至开源平台最高奖励100万元；

· 链主企业采购OPC服务补贴不超过20%，年度最高100万元；

· 对有国际对接和出海需求的OPC，提供接入国际网络的办公环境、跨境专线及数据安全合规跨境等专业服务，给予不超过2年跨境专线补贴；

· "OPC首发社区"首期开放10万平方米，涵盖"办公、居住、生活"一体化设施。

（三）融保结合金融服务包

· 最高80万元创业担保贷款；

· 最高50万元无偿资助；

· 最高50万元"流量券""算力券"；

· 10万元"网络券"；

· 对符合条件的入驻OPC给予最长不超过3年的免租期；

· 推出"零界魔方创业贷"专项产品；

· 推动保险机构为OPC创业项目提供专项风险保障产品。

（四）宣传培训推广服务包

· 组织专项出海培训；

· 定期对接高校资源助力项目合作；

· 链接产业链上下游企业；

· 认定备案后提供经费补贴、场地、实训空间、免费住宿、交通补贴；

· 高水平举办OPC创新创业大赛及路演活动。

三、人才政策体系

· 优秀人才高效落户绿色通道；

· 人才公寓：市场价70%优惠，最长7年租住期，最长6个月免租，安家补贴最高8万元；

· "临港菁才卡"：覆盖生活、交通、教育、医疗配套服务；

· 对外籍OPC创始人提供居留许可便利化服务。

四、五条首发重点赛道

依托特斯拉、C919大飞机配套等龙头企业，开放30余个真实产业场景需求，以"揭榜挂帅"榜单形式向OPC开放：

1. 跨境数据

2. 数字文化

3. 直播营销

4. 智能网联

5. 软件信息

五、功能平台与生态链接

· 功能平台、运营平台撮合资源，年度奖励最高100万元；

· 代办落户、精准对接行业资源；

· 优惠物流、便利出海；

· 数据跨境通道和保税物流服务；

· 建立国内首个OPC数据跨境流通白名单，破解出海数据合规壁垒。