杭州市上城区人民政府办公室关于印发上城区支持人工智能产业创新发展若干政策措施的通知

· 发布日期：2025-08-25 09:38

· 来源：区政府办公室

杭州市上城区人民政府办公室关于印发上城区支持人工智能产业创新发展若干政策措施的通知

区政府办公室

2025-08-25 09:38

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区政府各部门、各直属单位，各街道办事处：

《上城区支持人工智能产业创新发展若干政策措施》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

杭州市上城区人民政府办公室

2025年8月18日

上城区支持人工智能产业创新发展若干政策措施

根据《浙江省人民政府印发〈关于支持人工智能创新发展若干措施〉的通知》及《杭州市人民政府关于印发〈杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案（2025年版）〉的通知》文件精神，结合我区实际，为抢抓省市一体推进人工智能高质量发展机遇，塑造上城区人工智能创新发展特色优势，特制定《上城区支持人工智能产业创新发展若干政策措施》，具体举措如下：

一、支持对象

围绕人工智能产业，重点引进和培育模型、算力、数据、智能终端等细分领域相关企业，并给予相应扶持。

二、支持政策

1.降低算力成本。支持采购智能算力服务和模型服务的用户企业申请杭州市“算力券”，对符合市级政策的，按照市级认定补贴金额给予100%额外补助，单家企业最高500万元/年。(责任单位：区发改经信局）

2.支持模型研发。支持企业开展多模态大模型研发并申请市级模型研发补助。对入选市级优秀专用模型的牵头研发单位，按照市级认定的补助金额给予最高100万元的额外补助。对获得中央网信办生成式人工智能模型备案的企业，按照市级认定的奖励金额给予最高20万元的额外奖励。(责任单位：区发改经信局、区委网信办）

3.强化数据支撑。支持企业和机构通过杭州数据开放平台向社会提供训练、验证、测试、语料等数据集，对入选市级优秀高质量多模态开放数据集的，按照市级奖励金额给予最高50万元额外奖励。对通过数据交易平台或可信数据空间购买非关联方语料进行大模型研发和应用的企业，按照不超过合同金额的30%给予补助，单家企业每年最高补助200万元。对入选国家、省、市可信数据空间试点示范的项目，按照实际获得的补助金额给予最高100万元额外补助。鼓励和支持企业借助公共数据授权运营、“数据要素×”大赛等开放平台，运用公共数据开展人工智能相关场景的研发。（责任单位：区数据资源局、区发改经信局）

4.鼓励技术攻关。支持人工智能企业以关键技术突破和产业链条延伸为重点开展科技研发攻关，承担国家、省、市重点科研任务和重大科研项目。鼓励人工智能企业加大研发投入，对于成长性较好的，经认定，按照不超过其研发投入增量的30%给予奖励，单家企业最高3000万元。(责任单位：区科技局）

5.建设创新载体。支持人工智能企业打造创新联合体、企业研究院、重点实验室、概念验证中心、成果转化基地、中试基地等创新载体，分别给予最高50万元、150万元、300万元、550万元、1000万元、2200万元奖励。支持省级以上实验室、技术创新中心等高能级科创平台创建，最高补助3000万元。支持人工智能企业与高校、科研院所、科研重器开展技术开发、技术服务等，经认定，按合同金额一定比例予以补助，单个企业最高补助100万元。(责任单位：区科技局）

6.给予创业补助。鼓励人工智能企业创业发展，经认定，给予最高20万元一次性创业补助；对获得国家、省科技进步奖，入选重量级行业榜单，获得亿元以上投资，取得“单项冠军”等资质，或在国内外有影响力相关大赛获奖的，经认定，最高给予200万元一次性创业补助。（牵头单位：区科技局、区发改经信局、玉皇山南基金小镇管委会）

7.支持企业成长。支持“新势力”企业发展，按规定给予相关奖励支持。培育“领军型”企业梯队，对首次认定的制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、“隐形冠军”企业，分别给予不超过200万元、150万元、150万元的奖励。鼓励企业发展，对经认定，发展势头强劲的优质企业，给予最高5000万元奖励。(责任单位：区发改经信局）

8.提供场地支持。支持上城区科创空间和环国家大学科技园创新生态圈发展。对新设立的人工智能企业，符合条件的，经认定，给予最高1000平方米办公场地三年免租。（牵头单位：区科技局、钱塘智慧城管委会）

9.建设特色平台。支持优质企业向产业楼宇、产业园集聚。经认定的区级人工智能特色楼宇产业园，分档给予200万元、100万元、50万元奖励。对入选市级人工智能标杆产业园和产业生态创新空间的，在市级运营经费补助的基础上，给予最高100万元的额外补助。(责任单位：区发改经信局）

10.支持场景示范。支持事业单位、国企、各行业企业开放应用场景，与人工智能企业共建“人工智能+”创新应用。每年择优评选不超过10个区级示范项目给予供需双向支持，按照项目总投入的30%，给予最高300万元补助；对入选省、市“人工智能+”标杆型示范项目的，按照省、市级补助金额给予最高100万元的额外补助。对在上城区举办具有重大影响力的人工智能产业领域峰会、论坛、展会、大赛等活动的单位，经认定，按最高不超过审定支出的50%，单家企业最高补贴100万元/年。(责任单位：区发改经信局、区科技局）

11.加大人才引育。经我区自主培育的人工智能领域海内外领军人才，最高给予600万元安家补助。鼓励人工智能企业培育数字服务业人才，在认定时给予一定名额倾斜。人工智能领域博士后出站1年内留上城（来上城），最高给予100万元安家补助。企业引进人工智能领域领军人才的，给予最高80万元引才资助。对来上城就业的人工智能相关专业的优秀应届大学生，给予最高15万元生活补贴。(责任单位：区委人才办、区科技局、区人力社保局）

12.强化金融保障。加强产业基金资金扶持，充分发挥区级产业基金引导和撬动社会资本的杠杆作用，通过产业基金股权直投、母子基金合作方式投向人工智能关联方向的基金规模不低于100亿元。支持企业上市融资，将人工智能重点企业纳入上市重点培育企业名单，组织开展上市专题培训。支持人工智能优质企业运用债券融资支持工具，发行科技创新公司债券，通过信用风险缓释凭证、担保增信等方式，支持企业在银行间债券市场发行科创票据。(责任单位：上城资本、玉皇山南基金小镇管委会）

三、附则

1.扶持资金由区财政局统筹平衡。同一项目按“从优、从高、不重复”和进档差额原则进行补助。上级已有补助的，本文件补助含区级配套资金，其中涉及额外补助的，由区级承担。如遇上级政策调整的，以调整为准。

2.当年发生违法犯罪和出现安全生产、环境污染等较大责任事故的企业，不能享受扶持政策。扶持对象均须对申请材料的真实性负责，并承担相应法律责任。

3.本文件自2025年9月17日起施行，试行期一年。

上政办函〔2025〕15号 （上城区支持人工智能产业创新发展若干政策措施）ASCD01-2025-0003.pdf